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南京限牌最新消息:限牌至少提前30天公告

时间:2014-10-22 点击:194 地址:http://www.021chean.com/cheshijie/jiaogui/info-3976.html

现代快报:五一小长假三天,南京车市史无前例的火爆,大家担心南京要实行机动车限牌,所以跑去抢购,从法律法规的角度来讲,您认为南京有没有可能出现杭州那样突然限牌的情况?

刘克希:没有可能,南京没有任何可能。杭州之所以能一夜之间突然限牌,是因为浙江省、杭州市的地方性法规对限牌没有特别规定,而江苏省的地方性法规却对机动车保有量限牌有明确、具体、可操作的规定。这就是去年11月29日修订的《江苏省机动车排气污染条例》,规定如果对机动车保有量进行限制,必须走相应的程序,而全省13个市和所有县(市)人民政府都必须遵守,所以在杭州出现的事,在南京绝不会重演,南京绝对不可能出现突然袭击搞限牌的情况。

现代快报:为什么不会?如果南京要限牌,需要走哪些程序?

刘克希:根据新修订的《江苏省机动车排气污染条例》第十三条的规定:设区的市、县(市)人民政府可以根据大气污染防治的需要和经济社会发展规划、城市规划,合理控制机动车保有量,限制市区摩托车的保有量。采取控制机动车保有量的措施,应当公开征求公众的意见,经同级人民代表大会常务委员会审议,并在实施三十日以前向社会公告。

在江苏,如果有城市准备限牌,必须要走这三个程序:必须公开征求公众意见、必须人大常委会审议、必须提前30天公告。

以南京为例,如果准备限牌的话,一是必须通过电台、电视、报纸等大众媒体公开征求公众意见,不光是机动车管理部门、公安部门,还包括个人、社会组织、民主党派等。二是必须经过南京市人大常委会审议,议程是公开的。三是必须提前30天向社会公告,这期间老百姓仍然可以自由地买车、自由地上牌。

我再次强调,这是明确具体可操作的程序性规定,清楚这个规定后,大家应该吃了一个定心丸。买车不买车,什么时候买车,要根据家庭情况和需要,还要考虑大气污染防治等因素最终决定,而不应听信销售商的蛊惑,或者社会上的一些谣言。

如果“一夜限牌”,属违法行为,要被追责

现代快报:您提到这是去年最新的修订,之前并没有关于限牌的规定,为什么后来修订时会把这条加上去?

刘克希:2004年和2011年的修订,都没有提到限牌,而最后一次修订时,主要考虑到大气污染的问题社会普遍关注,大气污染防治是个系统工程,没有各方参与很难取得实效,所以建议通过建立社会监督平台,鼓励社会公众有序参与。从这个角度考虑,适当的时候,需要限制机动车保有量。

为什么要出台具体、明确、有可操作性的规定呢?为了保证决策的民主性、科学性,最主要的还是考虑到广大人民群众的利益,防止地方政府搞突然袭击,消除外省市已经出现的造成老百姓的恐慌心理、导致老百姓没能合理消费,而提前扩大污染环境的结果,所以我们的地方性法规增加了这三个程序。

我再次强调,增加这个规定,就是给江苏老百姓吃了一颗定心丸。

现代快报:虽然有这样的规定,可是老百姓还是担心,如果南京市政府突然一夜之间宣布限牌了,这怎么办?

刘克希:改革开放三十多年了,依法行政也强调了这么多年,南京市政府绝对不可能这么做,绝对不可能做违反江苏省地方性法规的事,我有充分的信心,再次强调,绝对不可能。

另外,无论是南京还是省内其他城市突然宣布限牌,这个公告都是违法的,没有任何法律效力的。没经过同级市人大常委会审议,任何一级政府都是无权公布的。即使人大常委会审议后同意限牌,也不可能今天公布、明天限牌,必须提前30天公告,这期间市民购车上牌都不受限制。

我再次强调,如果违反了三个程序中任何一个,限牌的规定就是毫无法律效力的,是违法的,有关负责人也应该受到明确、严肃的责任追究。

谣言为何止不住?达到什么条件会限牌?

现代快报:南京限牌的谣言传了两年多,最近传得特别厉害,包括南京市的相关领导都曾讲过,南京不会限牌,可老百姓就是不相信,为何总是辟谣老百姓却死活不信?这种情况下,你认为政府该做些什么?

刘克希:个别老百姓不相信政府的辟谣,原因是多方面的。其中有一条,就是我们有的地方政府公信力不太好,比如前几天还在讲不限牌,可过了几天突然限牌了,老百姓也是消极地吸取了这些教训。

不过,我认为这样的情况毕竟是少数,或者说是个例,群众应当相信政府的声音,至少要相信我们的地方性法规,地方性法规在全省都必须一体遵循,任何市县违反了,都是非法、无效的,是要被追究责任的。

现代快报:3月底杭州宣布限牌时,不少媒体通过数据对比,想看看南京什么时候会达到跟限牌城市一样的情况。您认为南京达到什么条件后,会采取限牌措施呢?

刘克希:地方政府可以根据本地区的大气污染防治的需要,以及经济社会发展的规划、城市规划等,合理控制机动车保有量。根据南京将来的发展,十年后、几年后或在几个月后,都有可能会限牌,只是我不知道,其他任何人也不知道具体什么时间。

官方多次表态不会突然限牌

在抢购汽车的市民中,有的是把买车计划提前,有的则是原本没想买车却因“恐限”而把车开回了家,甚至有人驾照还没考下来,就着急提前把车订了。如此这般疯狂买车,到底是否划算呢?此前,现代快报记者关注过不少二手车贩子,囤积破旧二手车打算限牌后再卖牌照,可这种“买卖”到底靠谱么?为此,现代快报记者也特地给大家算算账,看看疯狂买车、囤车,到底值不值。

没拿驾照就去买车,不理智!

“三厢车没现车吗?什么?要等到8月底才有现车,那我们不等了,就买两厢车。”最近,南京市民陈潇(化名)为了买车的事情特别着急,她和老公的购车计划原本明后年,就是因为南京屡传限牌谣言,夫妻俩再也没法淡定了,决定提前买车。而4S店的销售火爆完全出乎她的想象,“没有任何折扣,后来还是辗转着找关系,以团购价省了1万块才买下来。”陈潇说,明知道不是自己最满意的,可对限牌的担心还是让她提前买车。

其实,自从3月底杭州开始限牌后,南京不少有买车意愿的市民就慌了。与此同时,各家4S店却很乐意看到大家疯狂抢车的局面,打着“限牌”的幌子进行促销,导致原本没有购车计划的人提前买车,甚至一些驾照还没拿到手的人,也开始逛车展看4S店,就是想在限牌之前把车开回家。

对这些情况,刘克希也很真诚劝告市民不要恐慌。“如果原来准备在三五年内够买的,那还按照原来的计划,不要急着去买车。”他认为这种不理智的消费行为,只是让商家获益、消费者吃亏。

他说,买辆10多万的车,养车成本还是很高的。“每年你还要缴纳交强险、商业保险、车船税、道路通行费,另外还要燃油费、维修保养费、过路过桥费、停车费等,这样算下来,每年最低花销要2万元以上。”他建议市民量力而行,不要被汽车经销商忽悠了。而现实中也有不少人跟风买车却很少开,车子就躺在车库慢慢折旧。

近年来,南京在公共交通方面投入很大,地铁、公交网络非常发达,为此,刘克希建议大家在买车时理智消费。

囤积二手车牌照赚钱,不靠谱!

此前,现代快报曾关注过多次二手车囤牌现象,在南京的二手车市场,经常有人收购即将报废的面包车,希望限牌之后,能高价转让这些牌照,或者能够留为己用。最近,现代快报记者调查发现,破旧面包车已经买不到了,那么靠囤积二手车牌等着发财,这事靠谱不?

“即使南京将来限牌,购买的这些破旧面包车是否有用,还是个未知数。”南京市交管局相关负责人告诉现代快报记者,花七八千元购买一辆破旧面包车,后续的费用也非常大。根据规定,所有未注销的车辆,都必须要购买交强险。现在每车每年的交强险是980元,而且还要定期参加年检。有的人可能会认为,这些车我又不会上路,随便停在哪个角落里,不需要买什么保险,也不需要去年检。该负责人表示,“不参加年检,第一次罚200元,第二次就是400元,并以此类推,按照200元的倍数增加。此外,不缴纳交强险,会按照交强险的两倍予以处罚。而且,超过三个检验周期不参加年检,机动车就会强制报废。”

有些市民低价购买二手车,主要的想法无非是两个,一、保存三年之后,号牌就可以留在自己手里,将来买新车,就不会有被限号的担忧了。第二个想法是,哪怕不满三年,我车辆报废更新,也不用去竞购摇号了。“这其实是在赌政策,一切都说不准。”南京市交管局这位负责人说,机动车上牌分为存量车和增量车,这些二手车报废或者更新,就属于存量车,但如果限牌之后,对存量车上牌是什么政策,并不明朗,把“宝”押在不确定的政策之上,不靠谱。

车管所:今天或遇上牌高峰别都往车管所挤

五一节前两天,南京车管所东方城上牌点迎来上牌高峰,等待上牌的新车,都把玄武大道给占领了。节后,还会有这样的情况吗?南京市车管所负责人分析,“谣言只能兴一时,市民还是会逐渐回归理性,所以我认为,上牌数量节后会有一个递减的过程。”不过,他认为,根据以往节后上班的经验,今天南京市车管所东方城上牌点,可能还会迎来一波上牌高峰。这位负责人提醒,上牌无需都往车管所挤,现在南京一共有11个上牌点,再加上14家4S店也能上牌,共有25个能上牌的地方。例如,南京市区的车,完全可以到高淳、溧水、六合等地去上牌。

 

 

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